各省、自治(zhi)區、直轄市及新疆(jiang)生產建設(she)兵團工業和(he)信息化主管部門、公安(an)廳(局)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)廳(局、委)、市場監督(du)管理局：
按照國務院(yuan)安(an)委會(hui)《全(quan)(quan)國安(an)全(quan)(quan)生產專(zhuan)項(xiang)整治三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)計劃》(以(yi)下(xia)簡稱《行(xing)(xing)動(dong)計劃》)部(bu)(bu)署和(he)《道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)安(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)整治三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》(以(yi)下(xia)簡稱《實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》)要(yao)求，工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)(bu)、公安(an)部(bu)(bu)、交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)部(bu)(bu)、市場監(jian)管總局(ju)決(jue)定自2020年(nian)7月至2021年(nian)5月組(zu)織開展貨(huo)(huo)車(che)(che)非法改(gai)裝專(zhuan)項(xiang)整治工(gong)作(zuo)，預(yu)防和(he)遏制(zhi)貨(huo)(huo)車(che)(che)非法改(gai)裝行(xing)(xing)為(wei)，保障道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)安(an)全(quan)(quan)。具體事(shi)項(xiang)通(tong)(tong)知(zhi)如下(xia)。
一、總體要求(qiu)
貫徹(che)落實(shi)(shi)習近平總(zong)書記關(guan)于安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產的(de)重(zhong)要論述，動(dong)員各(ge)地落實(shi)(shi)《行動(dong)計(ji)劃》和《實(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案》工作機制(zhi)的(de)力量(liang)，通過集中排查(cha)(cha)(cha)、重(zhong)點(dian)檢查(cha)(cha)(cha)、突擊抽(chou)查(cha)(cha)(cha)、專項治理等(deng)方(fang)(fang)式，強化危險貨物運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)(che)輛、自卸貨車(che)(che)(che)(che)、半掛(gua)車(che)(che)(che)(che)、輕型載(zai)貨汽車(che)(che)(che)(che)、混凝土攪拌運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)(che)等(deng)5類重(zhong)點(dian)貨車(che)(che)(che)(che)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產改裝(zhuang)監(jian)(jian)管(guan)，嚴把車(che)(che)(che)(che)輛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產制(zhi)造(zao)源頭質量(liang)關(guan)，落實(shi)(shi)貨運(yun)企(qi)業(ye)(ye)對車(che)(che)(che)(che)輛安(an)全監(jian)(jian)管(guan)的(de)主體責任，嚴厲打擊“大噸小(xiao)(xiao)標”、“百噸王”及倒賣合(he)格證等(deng)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)行為，從嚴查(cha)(cha)(cha)處取締一批嚴重(zhong)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)、維修企(qi)業(ye)(ye)、貨運(yun)企(qi)業(ye)(ye)、檢驗(yan)機構和非法(fa)(fa)改裝(zhuang)“黑(hei)窩點(dian)”，依法(fa)(fa)嚴肅追究相(xiang)關(guan)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)企(qi)業(ye)(ye)和人(ren)員法(fa)(fa)律(lv)責任，健(jian)全和完善貨車(che)(che)(che)(che)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產改裝(zhuang)監(jian)(jian)管(guan)機制(zhi)，為實(shi)(shi)現到2022年基本消除貨車(che)(che)(che)(che)非法(fa)(fa)改裝(zhuang)、“大噸小(xiao)(xiao)標”等(deng)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)問題打下良好基礎，有力保障(zhang)人(ren)民群(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財產安(an)全。
二(er)、工(gong)作(zuo)部署(shu)
(一)組織部(bu)署階(jie)段(duan)(2020年7-8月)。
省、市兩級工(gong)(gong)業和(he)信息化、公安、交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸、市場監管(guan)部門要會同有關部門結合(he)本地實(shi)際(ji)制定工(gong)(gong)作方(fang)案，細化目標任務、步驟安排和(he)工(gong)(gong)作要求(qiu)。2020年(nian)8月底(di)前，將本省(區(qu)、市)工(gong)(gong)作方(fang)案報本省(區(qu)、市)落實(shi)《行(xing)動計(ji)劃》和(he)《實(shi)施方(fang)案》工(gong)(gong)作機制，并(bing)報工(gong)(gong)業和(he)信息化部、公安部、交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸部、市場監管(guan)總(zong)局。
(二)排查整治階段(2020年9月至2021年3月)。
省(sheng)(sheng)、市(shi)兩級工業和(he)信息(xi)化(hua)、公安、交通運輸、市(shi)場監管部(bu)(bu)門(men)要(yao)會(hui)同有(you)關部(bu)(bu)門(men)組織開展集(ji)中(zhong)排(pai)查(cha)(cha)整治，對轄區貨車(che)生產、改(gai)(gai)裝(zhuang)、維(wei)修(xiu)企業和(he)安全(quan)(quan)技術檢(jian)驗機(ji)構全(quan)(quan)面檢(jian)查(cha)(cha)，對非(fei)法改(gai)(gai)裝(zhuang)“黑窩點”全(quan)(quan)面排(pai)查(cha)(cha)整治，2020年12月(yue)(yue)、2021年3月(yue)(yue)底前將季(ji)度檢(jian)查(cha)(cha)結果報(bao)(bao)本省(sheng)(sheng)(區、市(shi))落實(shi)《行動(dong)計劃》和(he)《實(shi)施方案(an)》工作機(ji)制，并報(bao)(bao)工業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)、市(shi)場監管總局。
(三)總結完善階段(duan)(2021年4月(yue)至(zhi)5月(yue))。
省、市(shi)兩(liang)級(ji)工(gong)(gong)(gong)業和信息化(hua)、公(gong)安(an)、交(jiao)通運(yun)輸、市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)(bu)門要會(hui)同有關(guan)部(bu)(bu)門要及時推廣經驗做法，總結專項整治情況，全面(mian)梳理問(wen)題癥結，研究提(ti)出完善貨(huo)車(che)生產改(gai)裝管(guan)理意(yi)見建議(yi)，2021年5月底前將工(gong)(gong)(gong)作總結報(bao)(bao)本省(區、市(shi))落實(shi)《行(xing)動計劃》和《實(shi)施方案》工(gong)(gong)(gong)作機制(zhi)，并報(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)業和信息化(hua)部(bu)(bu)、公(gong)安(an)部(bu)(bu)、交(jiao)通運(yun)輸部(bu)(bu)、市(shi)場監(jian)管(guan)總局。
三、主(zhu)要任務(wu)
(一(yi))貨車生產改(gai)裝企(qi)業排查整治。
各(ge)地工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)會同(tong)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)組織(zhi)全面排(pai)查(cha)(cha)轄(xia)(xia)區(qu)內(nei)(nei)貨(huo)車(che)(che)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)改(gai)裝(zhuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實際(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)狀況。摸清轄(xia)(xia)區(qu)內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)改(gai)裝(zhuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)底數，全面核(he)查(cha)(cha)、突(tu)擊檢(jian)(jian)查(cha)(cha)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)(xian)場(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條(tiao)件(jian)(jian)及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)一(yi)(yi)致(zhi)性管(guan)理體系(xi)(xi)、車(che)(che)輛(liang)(liang)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)管(guan)理體系(xi)(xi)運作(zuo)(zuo)和(he)保(bao)持(chi)情(qing)(qing)況。檢(jian)(jian)查(cha)(cha)2019年(nian)以來企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、檢(jian)(jian)驗、銷售(shou)和(he)庫(ku)存記錄，比對零部(bu)件(jian)(jian)采購記錄和(he)車(che)(che)輛(liang)(liang)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)上傳數據(ju)(ju)，嚴(yan)(yan)厲查(cha)(cha)處虛假上傳合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)數據(ju)(ju)、倒(dao)賣(mai)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)等(deng)(deng)(deng)問(wen)題。重(zhong)點(dian)調查(cha)(cha)“5類重(zhong)點(dian)貨(huo)車(che)(che)”尤其是(shi)(shi)低平板半掛車(che)(che)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)改(gai)裝(zhuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，檢(jian)(jian)查(cha)(cha)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)訂(ding)單、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)銷售(shou)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)、關(guan)(guan)鍵零部(bu)件(jian)(jian)采購等(deng)(deng)(deng)記錄，嚴(yan)(yan)厲打擊“定制化”超載(zai)超限車(che)(che)輛(liang)(liang)行(xing)為，對嫌(xian)疑情(qing)(qing)形開(kai)展深入(ru)調查(cha)(cha)，對發現(xian)(xian)從事(shi)普通貨(huo)運企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或個(ge)人購買的(de)(de)，通報相關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)深入(ru)追查(cha)(cha)車(che)(che)輛(liang)(liang)實際(ji)使(shi)用情(qing)(qing)況，實施(shi)重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)。突(tu)擊檢(jian)(jian)查(cha)(cha)方式的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)比例(li)不得少于20%。二(er)是(shi)(shi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)貨(huo)車(che)(che)產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)質量。開(kai)展現(xian)(xian)場(chang)產(chan)(chan)品抽樣檢(jian)(jian)驗，核(he)查(cha)(cha)現(xian)(xian)場(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)貨(huo)車(che)(che)產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)和(he)車(che)(che)輛(liang)(liang)一(yi)(yi)致(zhi)性證(zheng)(zheng)書，核(he)查(cha)(cha)車(che)(che)輛(liang)(liang)外觀(guan)、尺(chi)寸(cun)(cun)、質量等(deng)(deng)(deng)關(guan)(guan)鍵技術參數符合(he)(he)(he)(he)(he)(he)性和(he)產(chan)(chan)品一(yi)(yi)致(zhi)性情(qing)(qing)況，重(zhong)點(dian)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)是(shi)(shi)否存在不符合(he)(he)(he)(he)(he)(he)國家安全技術標(biao)準(zhun)、“大噸(dun)小(xiao)標(biao)”、為非(fei)(fei)法改(gai)裝(zhuang)預留部(bu)件(jian)(jian)或裝(zhuang)置、制作(zuo)(zuo)使(shi)用“值班(ban)車(che)(che)廂(xiang)”騙領檢(jian)(jian)驗合(he)(he)(he)(he)(he)(he)格(ge)(ge)報告等(deng)(deng)(deng)問(wen)題。有(you)關(guan)(guan)車(che)(che)型《公告》參數可(ke)登陸“道路機動(dong)車(che)(che)輛(liang)(liang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)產(chan)(chan)品信息(xi)查(cha)(cha)詢系(xi)(xi)統”查(cha)(cha)詢。三(san)是(shi)(shi)抽查(cha)(cha)市(shi)場(chang)在售(shou)貨(huo)車(che)(che)質量。重(zhong)點(dian)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)銷售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(含個(ge)體工商戶)待(dai)銷售(shou)的(de)(de)貨(huo)車(che)(che)產(chan)(chan)品外廓(kuo)尺(chi)寸(cun)(cun)、貨(huo)箱(廂(xiang))、罐體、彈簧板、輪胎(tai)等(deng)(deng)(deng)易(yi)非(fei)(fei)法改(gai)裝(zhuang)部(bu)位和(he)裝(zhuang)置，對嫌(xian)疑車(che)(che)輛(liang)(liang)檢(jian)(jian)測實車(che)(che)整(zheng)備質量，固定違法違規證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，啟動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)質量倒(dao)查(cha)(cha)。四(si)是(shi)(shi)督促落實企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體責任。結合(he)(he)(he)(he)(he)(he)排(pai)查(cha)(cha)情(qing)(qing)況，與轄(xia)(xia)區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)簽訂(ding)責任書，告知企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要負責人違法生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)改(gai)裝(zhuang)法律責任，督促健全內(nei)(nei)部(bu)監(jian)管(guan)機制，嚴(yan)(yan)禁(jin)非(fei)(fei)法生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)不符合(he)(he)(he)(he)(he)(he)標(biao)準(zhun)車(che)(che)輛(liang)(liang)，嚴(yan)(yan)禁(jin)為車(che)(che)輛(liang)(liang)非(fei)(fei)法改(gai)裝(zhuang)提供便利(li)，嚴(yan)(yan)禁(jin)參與、協助非(fei)(fei)法改(gai)裝(zhuang)。
對(dui)(dui)發(fa)(fa)現不嚴格執行標準、不嚴格檢驗致使質量不合格機動(dong)(dong)(dong)車(che)出廠(chang)銷售的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)改裝(zhuang)企(qi)(qi)業(ye)，提請(qing)(qing)工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)(hua)部暫停或者撤銷《公告》，并(bing)依(yi)據(ju)(ju)《道路機動(dong)(dong)(dong)車(che)輛(liang)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)及產(chan)品(pin)準入管(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法》的(de)(de)(de)(de)規(gui)定予以處(chu)(chu)罰處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li);構(gou)成犯(fan)(fan)罪的(de)(de)(de)(de)，依(yi)法追究(jiu)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)刑(xing)事責(ze)任。對(dui)(dui)擅自生(sheng)產(chan)、銷售未經國家(jia)機動(dong)(dong)(dong)車(che)產(chan)品(pin)主(zhu)管(guan)部門許可生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)機動(dong)(dong)(dong)車(che)型(xing)的(de)(de)(de)(de)，生(sheng)產(chan)、銷售擅自改裝(zhuang)的(de)(de)(de)(de)機動(dong)(dong)(dong)車(che)的(de)(de)(de)(de)，或者倒(dao)賣合格證的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)、改裝(zhuang)企(qi)(qi)業(ye)，提請(qing)(qing)工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)(hua)部依(yi)據(ju)(ju)《道路交通安全(quan)法》《道路機動(dong)(dong)(dong)車(che)輛(liang)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)及產(chan)品(pin)準入管(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法》相關規(gui)定予以處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li);構(gou)成犯(fan)(fan)罪的(de)(de)(de)(de)，依(yi)法追究(jiu)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)刑(xing)事責(ze)任。對(dui)(dui)發(fa)(fa)現虛假開具銷售發(fa)(fa)票等(deng)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)問題的(de)(de)(de)(de)，通報稅(shui)務機關依(yi)法處(chu)(chu)罰。
機(ji)動車(che)(che)生產(chan)企業(ye)不執(zhi)行(xing)機(ji)動車(che)(che)國家(jia)安全技術標(biao)準或(huo)者不嚴(yan)格進行(xing)機(ji)動車(che)(che)成品(pin)質(zhi)量(liang)檢驗，致使質(zhi)量(liang)不合(he)格的機(ji)動車(che)(che)出廠銷售的，或(huo)未經強制性產(chan)品(pin)認證擅(shan)自出廠銷售的，由市場監督管理部(bu)門(men)(men)依照《中華人民共和國產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)法》《中華人民共和國認證認可條(tiao)例(li)》有關規定(ding)予以處罰;有營(ying)業(ye)執(zhi)照的，由市場監督管理部(bu)門(men)(men)依法吊銷營(ying)業(ye)執(zhi)照。
(二)貨車維修企業從事非法(fa)改裝排查整治。
各地交通運輸部(bu)門會同市(shi)場(chang)監管(guan)等(deng)有(you)關(guan)部(bu)門組織開展轄區內貨(huo)車(che)(che)(che)維(wei)修企(qi)業(ye)從事非法(fa)改裝(zhuang)(zhuang)排查(cha)整治。可(ke)采取暗訪(fang)和(he)突(tu)擊(ji)檢查(cha)相(xiang)結合(he)方式(shi)，對本轄區維(wei)修企(qi)業(ye)進行(xing)摸排檢查(cha)。要突(tu)擊(ji)抽查(cha)維(wei)修企(qi)業(ye)“5類重(zhong)點(dian)(dian)貨(huo)車(che)(che)(che)”的(de)維(wei)修記(ji)錄(lu)、零配件采購(gou)記(ji)錄(lu)，對發現(xian)采購(gou)彈簧板、鋼板等(deng)疑似改裝(zhuang)(zhuang)用品及(ji)原材料的(de)，要重(zhong)點(dian)(dian)予以(yi)調(diao)查(cha)，深(shen)入(ru)追查(cha)已維(wei)修車(che)(che)(che)輛實際狀(zhuang)況，采集固定違法(fa)改裝(zhuang)(zhuang)的(de)證據，嚴(yan)格依(yi)法(fa)查(cha)處。嚴(yan)禁貨(huo)運企(qi)業(ye)購(gou)買使用不符合(he)國家(jia)安全技(ji)術標準(zhun)、非法(fa)改裝(zhuang)(zhuang)、“大噸小標”等(deng)違規車(che)(che)(che)輛，對非法(fa)改裝(zhuang)(zhuang)車(che)(che)(che)輛要立(li)即整改、恢復原狀(zhuang);拒不整改的(de)，有(you)關(guan)部(bu)門依(yi)法(fa)處罰(fa)并(bing)限期整改。
對發現(xian)承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車等違法(fa)行(xing)為的，由交通運(yun)輸(shu)部門按照《中華人民共和國道路運(yun)輸(shu)條例》等有關規定(ding)予以查處。
(三)貨(huo)車登記(ji)檢驗排查整治。
各地公安(an)(an)(an)、市場監管部門會(hui)同有關部門組織開展貨(huo)車(che)(che)注(zhu)冊(ce)登記(ji)和定期安(an)(an)(an)全檢(jian)(jian)驗(yan)情況集中(zhong)排查(cha)。一是嚴(yan)格(ge)(ge)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構檢(jian)(jian)查(cha)。組織對貨(huo)車(che)(che)安(an)(an)(an)全技術檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構開展全面排查(cha)和突擊檢(jian)(jian)查(cha)，檢(jian)(jian)查(cha)車(che)(che)輛(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)過程視(shi)頻(pin)和資料，重(zhong)點(dian)檢(jian)(jian)查(cha)貨(huo)車(che)(che)整備質量檢(jian)(jian)測(ce)設(she)備、檢(jian)(jian)測(ce)系(xi)統，排查(cha)是否存在車(che)(che)輛(liang)替(ti)檢(jian)(jian)、未實車(che)(che)檢(jian)(jian)驗(yan)、出具虛假報(bao)告(gao)等問題。對涉(she)嫌(xian)“大(da)噸小標”等嚴(yan)重(zhong)違(wei)(wei)規(gui)嫌(xian)疑的車(che)(che)輛(liang)，要組織重(zhong)新稱重(zhong)檢(jian)(jian)測(ce)，核查(cha)整改(gai)違(wei)(wei)規(gui)檢(jian)(jian)驗(yan)問題。二是嚴(yan)格(ge)(ge)新車(che)(che)登記(ji)檢(jian)(jian)查(cha)。組織對辦理貨(huo)車(che)(che)登記(ji)場所進(jin)行(xing)全面檢(jian)(jian)查(cha)，重(zhong)點(dian)排查(cha)“5類重(zhong)點(dian)貨(huo)車(che)(che)”注(zhu)冊(ce)登記(ji)檔案，核查(cha)貨(huo)車(che)(che)安(an)(an)(an)全技術檢(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)。對在登記(ji)、檢(jian)(jian)驗(yan)環節(jie)發現的涉(she)及生(sheng)產(chan)改(gai)裝企業違(wei)(wei)法生(sheng)產(chan)改(gai)裝的問題，不(bu)予辦理注(zhu)冊(ce)登記(ji)，并(bing)及時固定證據(ju)，啟動(dong)深度調(diao)查(cha)，嚴(yan)格(ge)(ge)依法追究責任，并(bing)做好違(wei)(wei)規(gui)貨(huo)車(che)(che)產(chan)品信息(xi)通報(bao)和上報(bao)工(gong)作。
對發(fa)現存在車(che)輛替檢(jian)、未實車(che)檢(jian)驗或者(zhe)以篡(cuan)改檢(jian)測數據等方式出具虛(xu)假檢(jian)驗結果的(de)檢(jian)驗機構，一(yi)律按照《道路交通安全法(fa)》處罰，并(bing)撤銷資質認定證(zheng)書;涉嫌構成行賄(hui)受賄(hui)、提供虛(xu)假證(zheng)明文件等犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責任。對辦理注冊登記時(shi)貨車(che)存在非法(fa)生(sheng)產、改裝的(de)，一(yi)律由生(sheng)產企(qi)業無條件收回;對在用貨車(che)存在非法(fa)改裝的(de)，恢復(fu)原狀，并(bing)依法(fa)處罰。
(四)非法改裝“黑窩點”排(pai)查整治。
各地(di)工業(ye)(ye)和信息化、市場監(jian)管部(bu)門會同有關(guan)部(bu)門對貨(huo)(huo)車非法(fa)改(gai)(gai)裝(zhuang)“黑窩點(dian)(dian)(dian)”開(kai)展(zhan)全(quan)面(mian)摸(mo)排(pai)整(zheng)治(zhi)。在省、市兩(liang)級設(she)(she)立貨(huo)(huo)車非法(fa)改(gai)(gai)裝(zhuang)“黑窩點(dian)(dian)(dian)”公(gong)開(kai)舉(ju)報(bao)電話和互(hu)聯網(wang)郵箱，2020年8月底前通過媒體、網(wang)絡(luo)等(deng)方式向社會公(gong)開(kai)發(fa)布、集(ji)中(zhong)宣傳，鼓勵群眾、行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)和媒體舉(ju)報(bao)投(tou)訴，有條件(jian)的地(di)區可(ke)建立有獎(jiang)舉(ju)報(bao)機(ji)制。組(zu)織開(kai)展(zhan)貨(huo)(huo)車非法(fa)改(gai)(gai)裝(zhuang)“黑窩點(dian)(dian)(dian)”集(ji)中(zhong)排(pai)查，結合舉(ju)報(bao)線索(suo)，深入(ru)摸(mo)排(pai)本地(di)區無(wu)證、無(wu)照(zhao)經營等(deng)貨(huo)(huo)車非法(fa)改(gai)(gai)裝(zhuang)“黑窩點(dian)(dian)(dian)”，集(ji)中(zhong)開(kai)展(zhan)整(zheng)治(zhi)。突擊檢查許可(ke)證照(zhao)、現場生產(chan)(chan)(chan)設(she)(she)備、成品和半成品、零(ling)部(bu)件(jian)采(cai)購記(ji)錄、銷售(shou)記(ji)錄或合同以及(ji)資金賬戶往來等(deng)，核定(ding)企業(ye)(ye)非法(fa)生產(chan)(chan)(chan)改(gai)(gai)裝(zhuang)的產(chan)(chan)(chan)品數量(liang)以及(ji)銷售(shou)渠道等(deng)事實，固(gu)定(ding)違(wei)法(fa)違(wei)規證據，依(yi)法(fa)從(cong)嚴查處。對查處的貨(huo)(huo)車非法(fa)改(gai)(gai)裝(zhuang)“黑窩點(dian)(dian)(dian)”，要(yao)全(quan)部(bu)建立清(qing)單，及(ji)時匯總上報(bao)。
對發現(xian)生產(chan)、銷售未經國家機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)產(chan)品主管(guan)部門許可生產(chan)的(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)型的(de)，生產(chan)、銷售拼裝(zhuang)的(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)或者生產(chan)、銷售擅自(zi)改裝(zhuang)的(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)的(de)，由工業(ye)和信息(xi)化、市場監(jian)管(guan)部門依(yi)據《道路交(jiao)通(tong)安全(quan)法》及(ji)相關(guan)規定依(yi)職責予以查處(chu)。
四(si)、保障措施
(一(yi))加強組(zu)織協(xie)調。各地相關部門(men)要切實提高(gao)政治站位，堅(jian)持問(wen)題導向(xiang)，明確職責分工，細(xi)(xi)化(hua)工作方案，突出工作重點，各司其職，協(xie)同配合，與地方有(you)關部門(men)的路面(mian)執法檢(jian)查實現(xian)信息數據共享和聯合懲戒，做(zuo)實做(zuo)細(xi)(xi)轄區(qu)內貨(huo)車非(fei)法改裝(zhuang)專項整治工作。
(二)強化問題整(zheng)改。深入開(kai)(kai)展“四不兩直(zhi)”明查(cha)暗訪、異地交叉檢(jian)查(cha)，對重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)業、重(zhong)點(dian)(dian)隱患(huan)緊(jin)盯(ding)不放，確保(bao)問題查(cha)處(chu)、整(zheng)改到(dao)位。綜合運(yun)用通報(bao)、約談(tan)、警示(shi)、曝(pu)光等措施(shi)，對重(zhong)點(dian)(dian)隱患(huan)車(che)型(xing)、隱患(huan)企(qi)業通過媒體集中公開(kai)(kai)曝(pu)光，納(na)入企(qi)業誠信(xin)記(ji)錄，違法違規(gui)企(qi)業負(fu)責(ze)人員列(lie)入失信(xin)名單。
(三)嚴格督(du)查(cha)督(du)辦(ban)。加強(qiang)整治工作(zuo)(zuo)督(du)辦(ban)檢查(cha)，對違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規生產問題比較嚴重、整治不(bu)力(li)的(de)地市和部(bu)(bu)(bu)門(men)，要駐(zhu)點督(du)查(cha)督(du)辦(ban)，嚴肅追(zhui)究責任。工業和信息化部(bu)(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)(bu)、市場監(jian)管(guan)總局聯合組織開展監(jian)督(du)檢查(cha)，對整治工作(zuo)(zuo)不(bu)作(zuo)(zuo)為、走形式、違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規生產改裝(zhuang)等(deng)重大隱患長(chang)期未治理的(de)，將(jiang)約談(tan)相關部(bu)(bu)(bu)門(men)負(fu)責人，通報(bao)省(sheng)(區、市)人民政(zheng)府。
(四)加強宣(xuan)傳(chuan)引(yin)(yin)導(dao)。各地要(yao)充分利用(yong)各類媒(mei)體全(quan)方位宣(xuan)傳(chuan)整治專(zhuan)項行動工作情況，鼓勵(li)積極舉報違(wei)法(fa)行為，對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規企(qi)業(ye)形成高壓震(zhen)懾(she)態勢。堅持管理服(fu)務并重，及時回應企(qi)業(ye)訴求，支(zhi)持鼓勵(li)企(qi)業(ye)提升貨車安(an)全(quan)技術品質，引(yin)(yin)導(dao)行業(ye)健康發展，營造公平競爭市場環境秩序。
(五)健全(quan)長效機(ji)(ji)制(zhi)。各地要結合(he)(he)此次專項整治(zhi)工(gong)作(zuo)，及時(shi)總結經驗，不斷完善政策，建立健全(quan)信(xin)息共享、協作(zuo)配合(he)(he)、聯(lian)合(he)(he)執法的長效工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，按時(shi)完成《行動計劃》和《實施(shi)方(fang)案(an)》確定的工(gong)作(zuo)目標。
來源：工業和信息化部
