2019年8月6日，交通部(bu)、發改委、財(cai)政(zheng)部(bu)聯合發布關于進一(yi)步優化(hua)鮮(xian)活(huo)農(nong)產(chan)(chan)品運輸(shu)“綠色通道(dao)”政(zheng)策的(de)通知。通知指(zhi)出，整車(che)合法裝(zhuang)載(zai)運輸(shu)全國統(tong)一(yi)的(de)《鮮(xian)活(huo)農(nong)產(chan)(chan)品品種目錄》內的(de)產(chan)(chan)品的(de)車(che)輛(liang)(liang)，免(mian)收(shou)車(che)輛(liang)(liang)通行費(fei);對一(yi)年內混裝(zhuang)不符(fu)合規定(ding)品種(或物(wu)品)超過(guo)3次(ci)或者經(jing)查驗屬于假冒的(de)鮮(xian)活(huo)農(nong)產(chan)(chan)品運輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)，記入“黑(hei)名單”，在一(yi)年內不得享受任(ren)何(he)車(che)輛(liang)(liang)通行費(fei)減免(mian)政(zheng)策。
各省、自(zi)治區、直轄(xia)市交(jiao)通運輸廳(局、委(wei))、發(fa)展改(gai)革委(wei)、財政(zheng)廳(ting)(局)：
為貫徹(che)《國(guo)務(wu)院辦公廳關于印發深化收費公路制(zhi)度改革取(qu)消高速(su)公路省界收費站(zhan)實(shi)施方案(an)的通知》(國(guo)辦發〔2019〕23號)，確保取消全國(guo)高速公(gong)路(lu)省界收(shou)費站順利(li)實施，實現不(bu)停車(che)快捷收(shou)費，提高鮮活農(nong)產品(pin)運輸車(che)輛通行(xing)效率，減少擁堵(du)，便利(li)群眾，現就優化鮮活農(nong)產品(pin)運輸“綠色(se)通道”政策有關(guan)事項通知如下(xia)：
一、嚴格免收車輛通行(xing)費范(fan)圍
整(zheng)車(che)(che)合法(fa)裝載運輸全國(guo)統一(yi)的《鮮活農產品品種目錄》內(nei)的產品的車(che)(che)輛(liang)，免收(shou)車(che)(che)輛(liang)通行費。
本通(tong)知規(gui)定(ding)的“整(zheng)車合(he)法裝(zhuang)載(zai)運輸”是指車貨總重和外(wai)廓尺寸均未(wei)超(chao)過(guo)國家規定的最大限值，且所載(zai)鮮活(huo)農產品應占(zhan)車輛核定載(zai)質量或者車廂容積的80%以上(shang)、沒有(you)與非鮮活(huo)農產品混裝(zhuang)等行為(wei)。
二、優(you)化鮮活農產(chan)品運輸車輛(liang)通行服務
(一)鮮活(huo)農產品運輸車輛通過(guo)安(an)裝ETC車載裝置，在(zai)高速公路(lu)出、入(ru)口使用(yong)ETC專用(yong)通道，實現不停車快捷通行。
(二)鮮活農產品運輸車(che)輛駛(shi)出高速公路出口收費(fei)(fei)站(zhan)后，在指(zhi)定(ding)位置申請查(cha)(cha)驗(yan)。經查(cha)(cha)驗(yan)符(fu)合政策(ce)規定(ding)的，免(mian)收車(che)輛通行費(fei)(fei);未(wei)申請查(cha)(cha)驗(yan)的，按規定(ding)收取車(che)輛通行費(fei)(fei);經查(cha)(cha)驗(yan)屬于混(hun)裝、假冒(mao)等不(bu)符(fu)合政策(ce)規定(ding)的，按規定(ding)處理。出口收費(fei)(fei)站(zhan)外廣場暫不(bu)具(ju)備查(cha)(cha)驗(yan)條(tiao)件的，可繼續在收費(fei)(fei)車(che)道內實(shi)施查(cha)(cha)驗(yan)。
(三(san))建(jian)立(li)全(quan)國統一的鮮活(huo)農產(chan)品運輸“綠色(se)通道”預約服務制度。鮮活(huo)農產(chan)品運輸車輛(liang)通過網絡或客服電話(hua)系統提(ti)前預約通行。
(四)建立鮮活農(nong)產品運輸信(xin)用體系(xi)。對一(yi)年內(nei)混裝不符合規定品種(或物品)超過3次或者經查驗(yan)屬(shu)于假(jia)冒(mao)的(de)鮮活農(nong)產品運輸車輛(liang)(liang)，記入“黑名單”，在一(yi)年內(nei)不得享受任何車輛(liang)(liang)通行費減(jian)免政策，并(bing)將有關失信(xin)記錄(lu)納(na)入全國信(xin)用信(xin)息共(gong)享平(ping)臺，并(bing)對外公開;對信(xin)用記錄(lu)良(liang)好的(de)車輛(liang)(liang)，逐(zhu)步降低查驗(yan)頻次。
三、保障(zhang)措施
(一)加強領導，落實責任。省(sheng)級(ji)交(jiao)通運輸、發(fa)展改(gai)革、財政等主管部門(men)要(yao)在省(sheng)級(ji)人(ren)民政府統一領導下，嚴格(ge)按照《收費公路管理條例(li)》和本通知要(yao)求，制定實施(shi)方(fang)案，明確責任分工，共同抓好實施(shi)工作。
(二)認真(zhen)清理(li)，全(quan)(quan)面規(gui)范(fan)。嚴(yan)格按照全(quan)(quan)國統一的(de)《鮮活(huo)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)種目(mu)錄》，清理(li)規(gui)范(fan)本(ben)地區享受“綠色通道”政(zheng)策(ce)的(de)鮮活(huo)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)種目(mu)錄，確保鮮活(huo)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)“綠色通道”政(zheng)策(ce)在全(quan)(quan)國范(fan)圍的(de)一致性(xing)和規(gui)范(fan)性(xing)。除法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)和國務院另有規(gui)定外，各(ge)地不得在路面環節增加(jia)針對鮮活(huo)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車輛的(de)檢查和驗證，影響(xiang)鮮活(huo)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)車輛通行效率。
(三(san))及時評(ping)估，完(wan)善(shan)(shan)措施(shi)。深入評(ping)估政策實施(shi)效果及影響，不斷完(wan)善(shan)(shan)配套措施(shi)，妥善(shan)(shan)解決出現的問題;對因優化政策造成收(shou)費公路經(jing)營單位(wei)合法收(shou)益損失的，應按照相(xiang)關(guan)法律法規的規定，制定具體方案(an)，予(yu)以補(bu)償。
(四)加強(qiang)宣傳，正面(mian)引(yin)導。通過政(zheng)(zheng)府(fu)網站、新聞媒體等多(duo)種(zhong)渠道，加強(qiang)政(zheng)(zheng)策宣傳解讀，使社會公眾及時、全面(mian)了解優(you)化“綠色通道”政(zheng)(zheng)策的(de)必要性、重要性和具(ju)體內容(rong)，為促(cu)進政(zheng)(zheng)策順(shun)利(li)實施(shi)營造良好(hao)的(de)環境。
